PANUNTUN (Jurnal Budaya, Pariwisata, dan Ekonomi Kreatif)

Vol. 3, No. 2, Juni 2026, page: 61-71

E-ISSN: 3047-2288

Najwa Humairah (Analisis Pengelolaan Fasilitas di Desa…)

Analisis Pengelolaan Fasilitas di Desa Wisata Taman

Seribu Bunga Raya, Berastagi

Najwa Humairah

Politeknik Pariwisata Medan, Destinasi Pariwisata

nhumairah0701@gmail.com

Corresponding Author: nhumairah0701@gmail.com

INFO ARTIKEL

ABSTRAK

Sejarah Artikel:

Diterima: 28 Februari 2026

Direvisi: 13 April 2026

Disetujui: 26 Mei 2026

Tersedia Daring: 1 Juni 2026

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengelolaan fasilitas wisata di

Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya, Berastagi, berdasarkan

pendekatan POAC terhadap fasilitas utama, fasilitas pendukung, dan

fasilitas penunjang menurut teori Spillane. Penelitian ini dilator belakangi

oleh masih ditemukannya beberapa permasalahan fasilitas wisata, seperti

toilet yang kurang terawat, gazebo yang mengalami kerusakan, rumah

makan yang tidak lagi beroperasi, serta pengelolaan kebersihan yang

belum optimal. Metode penelitian yang digunakan adalah pendekatan

kualitatif deskriptif dengan teknik pengumpulan data melalui observasi,

wawancara, dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa

pengelolaan fasilitas wisata secara umum telah berjalan cukup baik,

khususnya pada taman bunga sebagai daya tarik utama wisata. Namun,

masih terdapat kendala dalam pengelolaan fasilitas, seperti keterbatasan

sumber daya manusia, keterbatasan anggaran, serta pemeliharaan fasilitas

yang belum optimal. Oleh karena itu, diperlukan pengelolaan fasilitas yang

lebih terarah dan berkelanjutan guna meningkatkan kualitas destinasi

wisata serta kenyamanan wisatawan di Desa Wisata Taman Seribu Bunga

Raya.

Kata Kunci:

Pengelolaan

Fasilitas Wisata

Pengelolaan Fasilitas

Desa Wisata

POAC

ABSTRACT

Keywords:

Management

Tourism facilities

Facilities Management

Tourism Village

POAC

This study aims to analyze the management of tourism facilities in the Taman

Seribu Bunga Raya Tourism Village, Berastagi, using the POAC approach to

examine primary facilities, supporting facilities, and auxiliary facilities

according to Spillane’s theory. This study was motivated by the continued

existence of several tourism facility issues, such as poorly maintained

restrooms, damaged gazebos, restaurants that are no longer in operation, and

suboptimal sanitation management. The research method employed was a

descriptive qualitative approach using data collection techniques including

observation, interviews, and documentation. The results of the study indicate

that the management of tourism facilities has generally been quite effective,

particularly regarding the flower garden as the main tourist attraction.

However, there are still challenges in facility management, such as limited

human resources, budget constraints, and suboptimal facility maintenance.

Therefore, more targeted and sustainable facility management is required to

enhance the quality of the tourism destination and improve visitor comfort in

the Taman Seribu Bunga Raya Tourism Village.

This is an open access article under CC BY-SA license

PANUNTUN (Jurnal Budaya, Pariwisata, dan Ekonomi Kreatif)

Vol. 3, No. 2, Juni 2026, page: 61-71

E-ISSN: 3047-2288

Najwa Humairah (Analisis Pengelolaan Fasilitas di Desa…)

1. Pendahuluan

Pariwisata merupakan salah satu sektor strategis dalam pembangunan nasional karena

mampu memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja,

serta peningkatan kesejahteraan masyarakat lokal. Dalam konteks pembangunan daerah,

pengembangan desa wisata menjadi salah satu pendekatan yang relevan untuk mendorong

partisipasi masyarakat secara langsung dalam aktivitas ekonomi berbasis potensi lokal.

Menurut Inskeep, 1991 dalam (Gautama et al., 2020) Desa wisata adalah salah satu bentuk

kegiatan pariwisata di mana sekelompok kecil wisatawan menetap di dalam atau di sekitar

lingkungan desa tradisional maupun daerah terpencil, dengan tujuan untuk mengenal,

mempelajari, serta merasakan secara langsung kehidupan masyarakat desa beserta kondisi

lingkungan setempat. Menurut (Zakaria & Suprihardjo, 2014) menjelaskan bahwa desa wisata

merupakan bentuk integrasi antara atraksi, fasilitas, aksesibilitas, dan kehidupan masyarakat

lokal yang dikelola secara partisipatif dan berkelanjutan. Keberadaan fasilitas wisata yang

memadai menjadi komponen penting dalam mendukung kualitas pengalaman wisatawan dan

daya saing destinasi.

Di Kabupaten Karo, khususnya kawasan Berastagi, pengembangan desa wisata berbasis

potensi alam dan pertanian berkembang cukup pesat. Salah satu desa wisata yang menjadi

perhatian adalah Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya yang menawarkan panorama alam

serta hamparan aneka bunga sebagai daya tarik utama. Keunggulan visual dan keindahan

lanskap tersebut menjadi modal dasar dalam menarik wisatawan domestik. Menurut (Putra,

2023) pengembangan sektor pariwisata merupakan langkah strategis dalam mewujudkan

pariwisata berkelanjutan, karena pertumbuhan destinasi wisata mampu memberikan kontribusi

signifikan terhadap perekonomian. Keberhasilan pengembangan desa wisata umumnya

didukung oleh ketersediaan fasilitas yang memadai, seperti infrastruktur dasar, pusat informasi,

serta berbagai sarana pendukung lainnya yang dirancang dengan prinsip ramah lingkungan.

Namun demikian, keberhasilan suatu desa wisata tidak hanya ditentukan oleh daya tarik alam

semata, melainkan juga oleh kualitas pengelolaan fasilitas pendukung seperti toilet umum, area

parkir, gazebo, pusat informasi, spot swafoto, tempat sampah, serta sarana keselamatan dan

kebersihan.

Fasilitas wisata menurut (Nurmala dkk, 2022) merupakan segala bentuk sarana yang

disediakan untuk memenuhi kebutuhan wisatawan serta memberikan kenyamanan dan

kemudahan selama melakukan kegiatan wisata hingga tiba di destinasi tujuan. Unsur-unsur

fasilitas wisata meliputi transportasi, akomodasi, penyediaan makanan dan minuman, serta

berbagai fasilitas pendukung lainnya. Sedangkan (Nesha, 2023) dan (Destiana Putri, 2022),

menyatakan standar fasilitas wisata menekankan pentingnya aspek kebersihan, ketersediaan air

bersih, pencahayaan yang memadai, sirkulasi udara yang baik, serta kelayakan fasilitas umum,

termasuk toilet yang terpisah dan ramah bagi penyandang disabilitas. Standar tersebut menjadi

indikator penting dalam menciptakan kenyamanan, keamanan, dan kepuasan wisatawan selama

berkunjung ke suatu destinasi wisata. Keberadaan fasilitas yang memadai, bersih, dan terawat

juga berperan dalam meningkatkan kualitas destinasi serta membangun citra positif desa wisata

di mata wisatawan.

Namun, apabila dikaitkan dengan kondisi fasilitas toilet di Desa Wisata Taman Seribu

Bunga Raya, masih ditemukan beberapa ketidaksesuaian dengan standar fasilitas wisata

tersebut. Lokasi toilet yang berada di lahan miring sehingga berpotensi membahayakan

keselamatan pengunjung, ketersediaan air pada fasilitas toilet tergolong jernih dan dingin,

namun sistem pengaliran air masih belum mengalir secara optimal, bak air yang kurang bersih,

serta pintu kamar mandi yang rusak. Kondisi tersebut tidak sejalan dengan standar fasilitas

wisata yang mengharuskan toilet dalam keadaan bersih, memiliki air mengalir yang cukup,

pencahayaan dan sirkulasi udara yang baik, serta sarana yang aman dan layak digunakan.

PANUNTUN (Jurnal Budaya, Pariwisata, dan Ekonomi Kreatif)

Vol. 3, No. 2, Juni 2026, page: 61-71

E-ISSN: 3047-2288

Najwa Humairah (Analisis Pengelolaan Fasilitas di Desa…)

Terdapat beberapa fasilitas lain yang tersedia, seperti gazebo, dan mushola, restoran,

parkiran, masih berada dalam kondisi yang kurang terawat serta memerlukan perbaikan. Selain

itu, pengelolaan kebersihan dan pemeliharaan fasilitas belum dilakukan secara optimal

sehingga memengaruhi tingkat kenyamanan wisatawan. Kondisi ini menunjukkan bahwa aspek

kebersihan, kenyamanan, dan kelayakan fasilitas belum sepenuhnya memenuhi standar

pelayanan wisata yang baik.

Sedangkan menurut Spillance (1994) dalam (Trilokantara, 2025) Fasilitas Wisata

merupakan segala bentuk sarana dan prasarana yang berfungsi untuk menunjang operasional

suatu objek wisata dalam memenuhi kebutuhan wisatawan. Keberadaan fasilitas ini tidak

secara langsung mendorong pertumbuhan pariwisata, tetapi berkembang seiring dengan atau

setelah berkembangnya atraksi wisata. Berdasarkan teori Spillance yang dikutip dalam Muklas

(2008), fasilitas wisata dapat dibagi menjadi tiga kategori, yaitu:

1. Fasilitas utama, yaitu sarana yang sangat penting dan dibutuhkan oleh wisatawan

selama berada di objek wisata.

2. Fasilitas pendukung, yaitu sarana yang melengkapi fasilitas utama sehingga dapat

meningkatkan kenyamanan dan membuat wisatawan merasa lebih betah.

3. Fasilitas penunjang, yaitu sarana tambahan yang berfungsi melengkapi kebutuhan

wisatawan secara keseluruhan selama berkunjung ke objek wisata

Dalam menganalisis pengelolaan ketiga kategori fasilitas wisata tersebut secara lebih

mendalam, (Adria, 2023) menjelaskan Pengelolaan daya tarik wisata memerlukan pengelolaan

fasilitas yang baik agar dapat mendukung kenyamanan dan kepuasan wisatawan. Pengelolaan

tersebut dapat analisis melalui fungsi manajemen yang meliputi POAC yang dikemukakan oleh

Terry (1977), yaitu planning (perencanaan), organizing (pengorganisasian), actuating

(pelaksanaan), dan controlling (pengawasan). Planning merupakan tahap penentuan tujuan dan

strategi pengelolaan fasilitas, organizing berkaitan dengan pembagian tugas dan pengelolaan

sumber daya, actuating merupakan tahap pelaksanaan program yang telah direncanakan,

sedangkan controlling dilakukan untuk memastikan pengelolaan fasilitas berjalan sesuai tujuan

yang telah ditetapkan.

Berdasarkan kondisi tersebut, pengelolaan fasilitas wisata di Desa Wisata Taman Seribu

Bunga Raya perlu dianalisis lebih mendalam agar diketahui bagaimana proses pengelolaan

fasilitas dilakukan serta upaya yang dilakukan pengelola dalam meningkatkan kualitas

fasilitas wisata. Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengelolaan

fasilitas wisata di Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya dengan menggunakan pendekatan

POAC sebagai kerangka analisis terhadap tiga kategori fasilitas wisata menurut teori

Spillance, yaitu fasilitas utama, fasilitas pendukung, dan fasilitas penunjang.

2. Metode

Menurut (Sugiyono, 2019) penelitian kualitatif merupakan metode penelitian yang

digunakan untuk meneliti kondisi objek yang bersifat alamiah, berbeda dengan penelitian

eksperimen. Dalam penelitian ini, peneliti berperan sebagai instrumen utama, sedangkan

analisis data dilakukan secara induktif atau kualitatif. Hasil penelitian kualitatif lebih

menekankan pada pemahaman makna dibandingkan dengan generalisasi. Dalam Penelitian ini

menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif yang bertujuan untuk memahami secara

mendalam fenomena pengelolaan fasilitas wisata berdasarkan kondisi nyata di lapangan.

Pendekatan ini digunakan untuk menggambarkan secara sistematis dan faktual mengenai

kondisi fasilitas, sistem pengelolaan, serta permasalahan yang terjadi di Desa Wisata Taman

Seribu Bunga Raya, Berastagi.

Penelitian dilaksanakan di Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya, Kabupaten Karo,

Sumatera Utara, dengan pertimbangan masih adanya permasalahan dalam pengelolaan fasilitas

yang belum optimal, seperti kondisi fasilitas yang kurang terawat dan belum memenuhi

PANUNTUN (Jurnal Budaya, Pariwisata, dan Ekonomi Kreatif)

Vol. 3, No. 2, Juni 2026, page: 61-71

E-ISSN: 3047-2288

Najwa Humairah (Analisis Pengelolaan Fasilitas di Desa…)

kenyamanan wisatawan. Subjek penelitian adalah pihak yang terlibat langsung dalam

pengelolaan wisata, yaitu pengelola/pekerja Taman Seribu Bunga Raya, pihak BUMDes, serta

sekretaris kepala desa. Objek penelitian adalah pengelolaan fasilitas wisata yang meliputi

kondisi, ketersediaan, dan pemeliharaan fasilitas seperti toilet, mushola, area parkir, gazebo,

dan fasilitas pendukung lainnya.

Data yang digunakan terdiri dari data primer dan sekunder. Data primer diperoleh melalui

observasi dan wawancara, sedangkan data sekunder berasal dari jurnal, buku, dan dokumen

terkait. Teknik pengumpulan data pada penelitian ini menggunakan reduksi data, penyajian

data, dan penarikan kesimpulan. Untuk menjamin keabsahan data, digunakan teknik triangulasi

dengan membandingkan hasil observasi, wawancara, dan dokumentasi.

3. Hasil dan Pembahasan

Hasil penelitian

Berdasarkan hasil observasi dan wawancara dengan pihak pengelola serta Bumdes taman

seribu bunga raya, fasilitas yang tersedia mencakup, toilet umum, mushola, area parkir, gazebo,

rumah makan, tempat sampah, serta tersedia juga spot foto dan taman bunga yang menjadi

daya tarik wisata.

3.1 Fasilitas Utama

a. Taman Bunga,

Taman bunga merupakan fasilitas utama sekaligus menjadi daya tarik utama di Desa

Wisata Taman Seribu Bunga Raya. Keberadaan taman bunga memiliki peranan

penting dalam menarik minat wisatawan untuk berkunjung. Desa Wisata Taman

Seribu Bunga Raya memiliki taman bunga sebagai fasilitas utama dan daya tarik

utamanya. Taman ini memiliki berbagai jenis bunga dengan berbagai warna dan

bentuk, menciptakan suasana yang indah dan menarik bagi wisatawan. Di beberapa

lokasi wisata, penataan taman bunga dilakukan untuk memberi pengunjung

kesempatan untuk menikmati pemandangan alam sekaligus membuat tempat untuk

berfoto. Tempat wisata ini memberikan pengalaman wisata dengan kesejukan alam

yang diberikan kepada pengunjung.

b. Gazebo

Gazebo merupakan salah satu fasilitas yang terdapat di Taman Seribu Bunga Raya

yang digunakan oleh pengunjung untuk bersantai sambil menikmati suasana taman

bunga. Keberadaan fasilitas ini membantu meningkatkan kenyamanan wisatawan,

terutama bagi pengunjung yang datang bersama keluarga atau menghabiskan waktu

lebih lama di lokasi wisata. Selain sebagai tempat beristirahat, gazebo juga

dimanfaatkan oleh wisatawan untuk menikmati makanan dan minuman selama berada

di kawasan wisata.

Gambar 1. Gazebo

Sumber: Dokumen Pribadi

PANUNTUN (Jurnal Budaya, Pariwisata, dan Ekonomi Kreatif)

Vol. 3, No. 2, Juni 2026, page: 61-71

E-ISSN: 3047-2288

Najwa Humairah (Analisis Pengelolaan Fasilitas di Desa…)

c. Area Parkir

Area parkir di Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya membantu pengunjung

menyimpan kendaraan mereka dengan aman dan nyaman. Area parkir juga membantu

aktivitas wisata berjalan lancar, sehingga kendaraan pengunjung dapat tertata dengan

baik selama berada di lokasi wisata.

Gambar 4. Area Parkir

Sumber: Dokumen Pribadi

3.2 Fasilitas Pendukung

a. Toilet,

Toilet merupakan kebutuhan dasar wisatawan selama berada di kawasan wisata,

tersedia fasilitas toilet umum yang dapat digunakan oleh para pengunjung. Namun,

berdasarkan hasil penelitian, kondisi toilet masih memerlukan peningkatan, terutama

dalam aspek kebersihan dan perawatan, agar dapat memberikan kenyamanan yang

lebih optimal bagi wisatawan.

Gambar 2. Kondisi Toilet

Sumber: Dokumen Pribadi

b. Rumah Makan,

Merupakan fasilitas pendukung yang berfungsi untuk memenuhi kebutuhan konsumsi

wisatawan. Keberadaan rumah makan juga dapat mendukung aktivitas wisata karena

memungkinkan pengunjung untuk menghabiskan waktu lebih lama di lokasi wisata.

Namun, berdasarkan kondisi saat ini, rumah makan yang sebelumnya tersedia di

kawasan Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya sudah tidak lagi beroperasi.

Bangunan rumah makan terlihat kurang terawat dan tidak dimanfaatkan sebagaimana

mestinya.

PANUNTUN (Jurnal Budaya, Pariwisata, dan Ekonomi Kreatif)

Vol. 3, No. 2, Juni 2026, page: 61-71

E-ISSN: 3047-2288

Najwa Humairah (Analisis Pengelolaan Fasilitas di Desa…)

Gambar 3. Rumah Makan

Sumber: Dokumen Pribadi

3.3 Fasilitas Penunjang

a. Tempat Sampah

Tempat sampah telah tersedia di beberapa titik kawasan Taman Seribu Bunga Raya

untuk mendukung kebersihan lingkungan wisata. Namun, berdasarkan hasil observasi,

masih ditemukan kumpulan sampah di beberapa area taman. Kondisi tersebut

menunjukkan bahwa pengelolaan kebersihan dan kesadaran pengunjung terhadap

pembuangan sampah pada tempatnya masih perlu ditingkatkan agar lingkungan wisata

tetap bersih dan nyaman.

b. Mushola

Mushola merupakan salah satu fasilitas penunjang yang tersedia di taman seribu

bunga raya untuk memenuhi kebutuhan wisatawan. Berdasarkan hasil obervasi,

kondisi mushola masih memerlukan peningkatan, terutama dalam aspek kebersihan

dan kenyamanan, agar dapat memberikan fasilitas yang lebih layak bagi pengunjung

selama berada di lokasi wisata.

Gambar 4. Mushola

Sumber: Dokumen Pribadi

Berdasarkan hasil penelitian mengenai 3 kategori fasilitas menurut Spillance (1994),

dapat diketahui bahwa setiap fasilitas memiliki peranan penting dalam mendukung

kenyamanan dan kepuasan wisatawan selama berkunjung. Menurut Putra (2023),

pengembangan pariwisata berkelanjutan memerlukan dukungan infrastruktur dasar dan fasilitas

pendukung yang layak serta dikelola dengan prinsip ramah lingkungan. Oleh karena itu,

pengelolaan fasilitas wisata menjadi salah satu faktor penting dalam mendukung keberlanjutan

desa wisata. Pengelolaan fasilitas yang baik tidak hanya berkaitan dengan penyediaan sarana,

tetapi juga mencakup proses perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan

agar fasilitas dapat dimanfaatkan secara optimal oleh wisatawan.Kondisi fasilitas yang tersedia

di Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya menunjukkan bahwa beberapa fasilitas telah

berfungsi dengan baik, namun masih terdapat fasilitas yang memerlukan perhatian dan

PANUNTUN (Jurnal Budaya, Pariwisata, dan Ekonomi Kreatif)

Vol. 3, No. 2, Juni 2026, page: 61-71

E-ISSN: 3047-2288

Najwa Humairah (Analisis Pengelolaan Fasilitas di Desa…)

pengelolaan lebih lanjut agar dapat dimanfaatkan secara optimal. Oleh karena itu, penelitian ini

menganalisis pengelolaan fasilitas wisata menggunakan pendekatan POAC (Planning,

Organizing, Actuating, dan Controlling) untuk mengetahui bagaimana proses perencanaan,

pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan terhadap fasilitas utama, fasilitas pendukung,

serta fasilitas penunjang di Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya.

3.4 Pengelolaan fasilitas utama di Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya

a. Perencanaan, berdasarkan hasil penelitian yang didapatkan bahwa pengelola

merencanakan penataan taman bunga dengan menyesuaikan jenis tanaman, tata letak,

serta konsep visual yang menarik untuk wisatawan. Perencanaan ini dilakukan agar

taman tetap menjadi identitas utama destinasi wisata. Pada penelitian (Elisa Julianti,

2025) mengatakan Taman Seribu Bunga memiliki desain lanskap yang menarik dan

estetik, namun kondisi keindahan taman terkadang dipengaruhi oleh faktor cuaca serta

pemilihan jenis bunga yang ditanam. Gangguan lingkungan dan perbedaan fase

pertumbuhan tanaman menyebabkan beberapa area taman terlihat kurang optimal pada

waktu tertentu. Selain itu, setiap jenis bunga memiliki siklus hidup dan masa

pertumbuhan yang berbeda, sehingga pada fase vegetatif tertentu taman dapat

mengalami kondisi minim bunga yang sedang mekar. Berdasarkan hasil observasi,

taman bunga yang terdapat di lokasi wisata memiliki beragam jenis bunga dengan

penataan yang cukup baik dan menarik sehingga mampu menciptakan suasana yang

indah serta memberikan kesan estetis bagi para pengunjung, pengelola telah

merencanakan penataan bunga dilakukan dengan menyesuaikan jenis tanaman dan

konsep visual agar terlihat menarik bagi wisatawan. Selain itu, gazebo juga

direncanakan sebagai fasilitas tempat istirahat bagi pengunjung agar wisatawan dapat

menikmati suasana taman dengan nyaman. Namun hasil penelitian terhadap fasilitas

gazebo yang masih butuh perawatan agar memberikan kenyamanan bagi pengunjung.

Hasil penelitian juga mengungkapkan bahwa pengelola memiliki perencanaan

terhadap perbaikan gazebo dan proses pelaksanaan akan dilakukan setelah tahap

penanaman kembali selesai dilaksanakan.

b. Pengorganisasian, berdasarkan hasil penelitian pengelola membagi tugas kepada

tenaga kerja untuk melakukan penyiraman tanaman, pembersihan area taman, serta

pemeliharaan gazebo. Pembagian tugas dilakukan agar fasilitas utama tetap terawat

dan dapat digunakan oleh wisatawan dengan baik. Namun, berdasarkan hasil

wawancara, keterbatasan sumber daya manusia menyebabkan proses pengelolaan

belum berjalan secara maksimal. Saat ini, pengelolaan taman bunga di organisasikan

oleh bumdes, kepala desa, dan beberapa pengelola yang membantu dalam penanaman

kembali dan tata letak taman bunga.

c. Penggerakan, berdasarkan hasil penelitian tahap pergerakan bahwa pengelola Taman

Seribu Bunga Raya melakukan perawatan rutin terhadap taman bunga seperti

penyiraman tanaman, pembersihan area taman, dan penggantian bunga yang rusak.

Gazebo juga dibersihkan secara berkala agar tetap nyaman digunakan wisatawan.

terhadap perawatan taman bunga sudah berjalan dengan baik, proses replanting pada

saat ini juga sedang berjalan. Namun, waktu perawatan masih belum di tentukan serta

pengelola yang bekerja dalam proses penanaman kembali juga masih bergantung

dengan dana yang masuk untuk pembelian tanaman sehingga proses penanaman yang

sudah digerakan masih belum sepenuhnya dapat dilaksanakan dengan baik dan cepat.

d. Pengawasan, berdasarkan hasil penelitian terhadap pengawasan di taman bunga

diketahui bahwa pengelola melakukan pemantauan terhadap kondisi taman bunga dan

gazebo untuk memastikan fasilitas tetap dalam kondisi baik. Pengawasan dilakukan

PANUNTUN (Jurnal Budaya, Pariwisata, dan Ekonomi Kreatif)

Vol. 3, No. 2, Juni 2026, page: 61-71

E-ISSN: 3047-2288

Najwa Humairah (Analisis Pengelolaan Fasilitas di Desa…)

secara berkala, namun masih terdapat fasilitas gazebo yang belum mendapatkan

perawatan optimal sehingga memerlukan perhatian lebih lanjut.

3.5 Pengelolaan fasilitas pendukung di Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya

a. Perencanaan. Berdasarkan hasil penelitian, pengelola menyediakan fasilitas toilet,

rumah makan, dan mushola sebagai fasilitas pendukung untuk memenuhi kebutuhan

dasar wisatawan selama berada di lokasi wisata. Namun, kondisi beberapa fasilitas

pendukung masih memerlukan perhatian lebih lanjut. Rumah makan yang sebelumnya

tersedia saat ini sudah tidak beroperasi, sedangkan fasilitas toilet yang berada pada

area lahan miring menimbulkan rasa kurang nyaman bagi pengunjung. Selain itu,

berdasarkan hasil observasi, toilet memiliki ketersediaan air yang bersih dan jernih,

namun sistem aliran air masih belum berjalan secara optimal. Pengelola merencanakan

perawatan dan perbaikan fasilitas pendukung setelah proses perbaikan fasilitas utama

selesai dilaksanakan.

b. Pengorganisasian. Berdasarkan hasil penelitian, pengelola membagi tugas kepada

tenaga kerja untuk menjaga kebersihan toilet, mushola, serta area rumah makan.

Pengorganisasian dilakukan agar setiap fasilitas dapat terpelihara dengan baik.

Namun, keterbatasan tenaga kerja menyebabkan pengelolaan fasilitas pendukung

belum dilakukan secara optimal.

c. Penggerakan. Berdasarkan hasil penelitian, pengelola melakukan pembersihan toilet

dan mushola secara rutin serta menjaga rumah makan agar tetap dapat melayani

wisatawan. Berdasarkan observasi pengelola merencanakan perbaikan serta perawatan

terhadap fasilitas pendukung Akan tetapi, berdasarkan hasil penelitian, proses

perencanaan dan perbaikan fasilitas pendukung diperkirakan membutuhkan waktu

yang cukup lama karena memerlukan tenaga, biaya, dan perhatian lebih agar fasilitas

yang tersedia dapat memberikan kenyamanan serta keamanan bagi wisatawan.

d. Pengawasan. Berdasarkan hasil penelitian, pengelola melakukan pengecekan terhadap

kondisi fasilitas pendukung secara berkala. Pengawasan saat ini dilakukan oleh pihak

pengelola bersama BUMDes untuk memastikan fasilitas tetap dapat digunakan oleh

wisatawan. Namun, pelaksanaan pengawasan tersebut masih belum berjalan secara

maksimal sehingga masih ditemukan beberapa fasilitas pendukung yang memerlukan

perbaikan dan perhatian lebih lanjut.

3.6 Pengelolaan fasilitas penunjang di Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya

a. Perencanaan, berdasarkan hasil penelitian, pengelola menyediakan area parkir dan

tempat sampah sebagai fasilitas penunjang untuk mendukung kenyamanan dan

kebersihan lingkungan wisata. Penyediaan fasilitas ini dilakukan agar wisatawan dapat

menikmati aktivitas wisata dengan lebih nyaman. Perencanaan yang akan dilakukan

dengan mengatur area parkir agar menjadi lebih tertata dengan baik.

b. Pengorganisasian. Berdasarkan hasil penelitian, pengelola membagi tugas kepada

tenaga kerja untuk menjaga kebersihan area wisata serta mengatur kendaraan

pengunjung di area parkir. Pengorganisasian dilakukan agar kondisi lingkungan wisata

tetap tertata dan bersih.

c. Penggerakan. Berdasarkan hasil penelitian, pengelola belum melakukan penataan

kendaraan dan pembersihan area parkir secara berkala. Namun, Tempat sampah sudah

disediakan di beberapa titik area wisata untuk memudahkan pengunjung membuang

sampah pada tempatnya. Namun, berdasarkan hasil observasi, terdapat pengunjung

yang kurang sadar dalam menjaga kebersihan lingkungan sekitar sehingga masih

ditemukan sampah di beberapa titik di taman.

PANUNTUN (Jurnal Budaya, Pariwisata, dan Ekonomi Kreatif)

Vol. 3, No. 2, Juni 2026, page: 61-71

E-ISSN: 3047-2288

Najwa Humairah (Analisis Pengelolaan Fasilitas di Desa…)

d. Pengawasan. Berdasarkan hasil penelitian, pengelola melakukan pengawasan terhadap

kebersihan lingkungan dan kondisi area parkir. Akan tetapi, pengawasan terhadap

perilaku pengunjung dalam menjaga kebersihan masih perlu ditingkatkan agar

lingkungan wisata tetap bersih dan nyaman.

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah dilakukan yaitu menganalisis

pengelolaan fasilitas wisata di Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya berdasarkan pendekatan

POAC (Planning, Organizing, Actuating, dan Controlling) terhadap fasilitas utama, fasilitas

pendukung, dan fasilitas penunjang menurut teori Spillane. Hasil penelitian menunjukkan

bahwa pengelolaan fasilitas wisata di Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya secara umum

telah berjalan cukup baik, khususnya pada fasilitas utama berupa taman bunga yang menjadi

daya tarik utama destinasi wisata. Pengelola telah melaksanakan fungsi perencanaan,

pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan terhadap fasilitas yang tersedia. Meskipun

demikian, masih terdapat beberapa kendala dalam pengelolaan fasilitas wisata, seperti

keterbatasan sumber daya manusia, pemeliharaan fasilitas yang belum optimal, keterbatasan

anggaran, serta rendahnya kesadaran pengunjung dalam menjaga kebersihan lingkungan

wisata.

Selain itu, beberapa fasilitas pendukung dan penunjang, seperti toilet, mushola, rumah

makan, area parkir, dan tempat sampah, masih memerlukan peningkatan dalam aspek

kebersihan, kenyamanan, penataan, serta perawatan agar dapat memberikan pelayanan yang

lebih optimal kepada wisatawan. Oleh karena itu, diperlukan pengelolaan fasilitas wisata yang

lebih terarah dan berkelanjutan guna meningkatkan kualitas destinasi wisata serta mendukung

kenyamanan dan kepuasan pengunjung di Desa Wisata Taman Seribu Bunga Raya.

4. Kesimpulan

Berdasarkan hasil penelitian mengenai analisis pengelolaan fasilitas di Desa Wisata Taman

Seribu Bunga Raya, Berastagi, dapat disimpulkan bahwa pengelolaan fasilitas wisata secara

umum telah berjalan cukup baik, namun masih belum optimal pada beberapa aspek. Fasilitas

wisata yang tersedia terdiri atas fasilitas utama, fasilitas pendukung, dan fasilitas penunjang

yang memiliki peranan penting dalam mendukung kenyamanan dan kepuasan wisatawan

selama berkunjung. Pada fasilitas utama, taman bunga menjadi daya tarik utama yang telah

dikelola dengan cukup baik melalui proses penataan, perawatan, dan pengawasan secara

berkala. Namun, fasilitas gazebo masih memerlukan perbaikan agar dapat memberikan

kenyamanan yang lebih baik bagi wisatawan. Pada fasilitas pendukung, toilet, rumah makan,

dan mushola telah tersedia untuk memenuhi kebutuhan dasar pengunjung, akan tetapi kondisi

beberapa fasilitas masih kurang optimal terutama dalam aspek kebersihan, pemeliharaan, dan

kenyamanan. Selain itu, rumah makan yang sebelumnya tersedia saat ini sudah tidak lagi

beroperasi sehingga belum dapat dimanfaatkan secara maksimal oleh wisatawan. Pada fasilitas

penunjang, area parkir dan tempat sampah telah tersedia untuk mendukung kenyamanan dan

kebersihan lingkungan wisata, namun pengelolaan area parkir masih memerlukan penataan

yang lebih baik serta kesadaran pengunjung dalam menjaga kebersihan lingkungan masih perlu

ditingkatkan.

Berdasarkan analisis menggunakan pendekatan POAC (Planning, Organizing, Actuating,

dan Controlling), diketahui bahwa pengelola telah melakukan perencanaan, pengorganisasian,

pelaksanaan, dan pengawasan terhadap fasilitas wisata yang tersedia. Akan tetapi, pelaksanaan

pengelolaan fasilitas masih menghadapi beberapa kendala, seperti keterbatasan sumber daya

manusia, keterbatasan anggaran, kondisi cuaca, serta kurang optimalnya proses pengawasan

dan pemeliharaan fasilitas. Dengan demikian, pengelolaan fasilitas di Desa Wisata Taman

Seribu Bunga Raya masih memerlukan peningkatan, terutama dalam aspek kebersihan,

pemeliharaan, perbaikan fasilitas, serta pengawasan yang lebih optimal agar fasilitas wisata

PANUNTUN (Jurnal Budaya, Pariwisata, dan Ekonomi Kreatif)

Vol. 3, No. 2, Juni 2026, page: 61-71

E-ISSN: 3047-2288

Najwa Humairah (Analisis Pengelolaan Fasilitas di Desa…)

dapat berfungsi dengan baik dan mampu memberikan kenyamanan serta kepuasan bagi

wisatawan. Selain itu, kerja sama antara pengelola, pemerintah desa, BUMDes, dan masyarakat

juga perlu ditingkatkan guna mendukung pengelolaan destinasi wisata yang lebih baik dan

berkelanjutan.

5. Daftar Pustaka

Adria, A. D. (2023). Analisis Pengelolaan Fasilitas Wisata di Daya Tarik Kapalo Banda

Taram Kabupaten Lima Puluh Kota. 2(3), 31–40.

Creswell, J. W. (2016). Research Design: Pendekatan Metode Kualitatif, Kuantitatif, dan

Campuran. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

DAVINKY, I. (2016). PENGELOLAAN FASILITAS OBJEK WISATA PEMANDIAN TIRTA

ALAMI KABUPATEN PADANG PARIAMAN.

Destiana Putri, N. R. S. (2022). Identifikasi ketersediaan fasilitas sarana dan prasarana di

kawasan wisata kuliner pati.

Elisa Julianti, D. (2025). Pengembangan Dan Pengelolaan Agrowisata Taman Seribu Bunga

Desa Raya, Kecamatan Berastagi Kabupaten Karo. 8(2). ]

Fanggidae, R. P., & Bere, S. M. (2020). Pengelolaan Fasilitas Wisata dalam Meningkatkan

Kepuasan Pengunjung.

Gautama, B. P., Yuliawati, A. K., Nurhayati, N. S., Fitriyani, E., Pratiwi, I. I., & Indonesia, U.

P. (2020). PENGEMBANGAN DESA WISATA MELALUI PENDEKATAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT. 1(4), 355–369.

Kementerian Pariwisata Republik Indonesia. (2021). Pedoman Pengelolaan Desa Wisata

Berkelanjutan. Jakarta

I Nyoman Sukadana Trilokantara, K. B., & Indrapati. (2025). PENGARUH FASILITAS

PARIWISATA TERHADAP KEPUASAN WISATAWAN BERKUNJUNG DI TAMAN

BUNGA SURANADI DESA SURANADI. 5(1), 205–218.

Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldana, J. (2014). Qualitative data analysis: A methods

sourcebook (3rd ed.). Sage Publications.

Mutiara, N. (2023). Optimalisasi fasilitas wisata di desa wisata kubu gadang.

Nesha, A. (2023). Standar Fasilitas Wisata dalam Mendukung Kenyamanan Pengunjung

Nurmala, Sullaida, D. (2022). PENGARUH FASILITAS WISATA, DAYA TARIK WISATA DAN

KUALITAS LAYANAN TERHADAP KEPUASAN PENGUNJUNG WISATA PANTAI

UJONG BLANG LHOKSEUMAWE. 23(2), 73–78.

Putu, I., Putra, & Permana. (2023). Perempuan dalam Pariwisata : Implementasi Kebijakan

Pengarusutamaan Gender pada pengelolaan Objek Wisata Tukad Bindu di Kota

Denpasar. 9(1), 81–91.

Spillane, J. J. (2009). Ekonomi pariwisata sejarah dan prospeknya. Kanisius.

Sugiyono, P. D. (2019). METODE PENELITIAN KUANTITATIF, KUALITATIF, DAN R&D.

Terry, G. R. (2017). Principles of Management. New York: McGraw-Hill.

Trilokantara, I. N. S., & Indrapati. (2025). Pengaruh Fasilitas Pariwisata terhadap Kepuasan

Wisatawan Berkunjung di Taman Bunga Suranadi Desa Suranadi.

PANUNTUN (Jurnal Budaya, Pariwisata, dan Ekonomi Kreatif)

Vol. 3, No. 2, Juni 2026, page: 61-71

E-ISSN: 3047-2288

Najwa Humairah (Analisis Pengelolaan Fasilitas di Desa…)

Yoeti, O. A. (2016). Perencanaan dan Pengembangan Pariwisata. Jakarta: Balai Pustaka.

Zakaria, F., & Suprihardjo, D. (2014). Konsep Pengembangan Kawasan Desa Wisata di Desa

Bandungan Kecamatan Pakong Kabupaten Pamekasan. 3(2).